Кто в Молдове выиграет на изменении правил платы за отопление

Потребители, отказавшиеся от централизованного отопления, с 1 октября 2011 года будут платить за отопление 10% от стоимости теплоэнергии
Эксперт объяснила для «КП», почему «автономщикам» придется раскошелиться — за каждый квадратный метр жилплощади им придется платить не 5% от стоимости тепла, а 20%.

В последнее время в СМИ активно обсуждаются предложенные Министерством экономики изменения постановления правительства

№191/2002. Изменения эти касаются в основном правил оплаты услуг по центральному отоплению квартир, отключившихся от данной услуги: в частности, плата за отключенные площади повысилась с 5 до 20%. Хотелось бы объяснить, чем это вызвано.

Первое. В отличие от других коммунальных услуг, центральное отопление нельзя прекратить простым отключением отопительных приборов (радиаторов) в квартирах, поскольку в связи со спецификой процессов теплопроводности и теплопередачи тепловая энергия будет поступать из соседних помещений (квартир). Поэтому даже при минусовых температурах на улице в отключенных помещениях будет поддерживаться плюсовая температура (по многочисленным наблюдениям – до + 14 – + 16 º).

Таким образом, при установке автономного отопления необходимо будет лишь немного поднять температуру до комфортных + 18 – + 20 ºС, а остальное отопление происходит за счет соседей, которые за него и платят.

Второе. Всем известно, что все общедомовые инженерные коммуникации (водопровод, канализация, тепловые сети) прокладываются параллельно в подвалах или на технических этажах. Это сделано для того, чтобы трубопроводы водопровода и канализации не замерзали в зимний период, поскольку они обогреваются тепловыми сетями.

Жители г. Сорока, наверное, помнят, как в первую зиму с отключенным централизованным теплоснабжением (2000 – 2001 гг.) замерзали в подвалах водопровод и канализация. Кто платит за сохранность и нормальную работу систем водопровода и канализации в зимний период? Те же жильцы, подключенные к централизованному теплоснабжению.

Третье. В большинстве наших подъездов отключены отопительные приборы. В свое время это было сделано якобы для экономии, что на самом деле неверно. Даже в отсутствие отопительных приборов в подъездах держится положительная температура даже при низких температурах на улице. За счет чего и кого? За счет той же системы центрального теплоснабжения и за счет тех, кто продолжает платить за центральное отопление.

В соседних странах платят так же

Может быть, пора прекратить порочную практику, когда 70 – 80% населения (в таких городах, как Кишинев и Бельцы) платят за удобство и комфорт 20 – 30% жильцов с не самым низким уровнем доходов. Тем более, что существует европейская практика, согласно которой в Румынии отключенные от централизованного отопления жильцы оплачивают 30 – 50% от стоимости отопления, а в Чехии – 40 – 60%. Такова же практика и в Российской Федерации, и на Украине.

Приведем пример:

Дом по бул. Штефана чел Маре, 128, в мун. Бельцы, общее количество квартир – 26.

Из таблицы очевидно, что при изменении площади отключенных квартир с 65 до 77%, т.е. на 15% (3 квартиры), стоимость отопления для оставшихся квартир увеличилась примерно в два раза.

Конечно, можно посчитать точнее для каждого жилого дома отдельно, в зависимости от ориентации квартиры по частям света, этажности, расположения квартиры

внутри дома и пр. И этот расчет действительно был сделан лицензированной компанией для наиболее распространенных серий жилых домов и составляет 2 тома по 100 страниц каждый.

На основании этого расчета и с учетом всех реалий, в том числе, к сожалению, того факта, что далеко не все управляющие жилищным фондом, в чью ответственность входит распределение платежей за отопление, смогут воспользоваться этим алгоритмом для осуществления расчетов, было принято решение определить оплату в 20% против действующих 5%, которые, кстати, ничем, кроме желания руководства бывшего министерства строительства, не были подтверждены.

Почему возмущены «автономщики»

Удивление вызывают выступления некоторых владельцев автономного отопления, которые заявляют: «Уберите стояки из наших квартир, они нам мешают, и мы ничего не хотим платить» или «В октябре и в апреле, до включения и после выключения централизованного теплоснабжения мы отапливаем весь дом».

Хотелось бы ответить на все по порядку. Прежде всего, не дом выбирал вас, а вы выбрали дом, в котором будете жить, и вы знали при обмене, приватизации или покупке квартиры, что дом оборудован централизованными системами теплоснабжения, водопровода, канализации и пр., и что вы, совместно с другими жильцами, будете обладать этой общей собственностью, такой как крыша, подъезд, лифт, мусоропровод, инженерные системы и т.д., и что у вас, в связи с этой собственностью, будут не только права, но и обязанности. Обязанности по совместному содержанию и обслуживанию этого общего имущества. При этом, напротив, вмешательство в работу общедомовой системы отопления, что и происходит при отключении помещений от отопления, негативно влияет не только на уровень платежей оставшихся подключенными квартир, но и разгрегулирует работу самой системы отопления, что приводит к ухудшению качества отопления для всех остальных квартир.

Что касается сезонных сроков подключения и отключения к централизованному теплоснабжению. Всегда централизованное отопление подключается, когда среднесуточная температура наружного воздуха в течение трех дней составляет + 8 ºС и ниже, так же происходит и отключение. Таковы санитарные и строительные нормы. Если какой-то обладатель автономного отопления хочет создать себе более комфортные условия, он и должен за этот комфорт платить, но никак не его соседи.

Во многих выступлениях звучит мысль, что изменение платы за отключенные от централизованного отопления квартиры с 5 до 20% – это «введение нового налога», и это делается в пользу поставщика услуг.

Во-первых, ни о каком новом налоге речи не идет, и жители дома будут продолжать оплачивать отопление строго по показаниям счетчика, установленного на вводе в дом. Изменения распределения платежей за отопление внутри дома никак не

отразятся на интересах поставщика, поскольку он в любом случае определяет потребление здания по счетчику. Просто подключенные к централизованной системе потребители станут платить меньше, а отключенные – больше.

Приведем пример для самого холодного месяца отопительного сезона 2010-2011 гг. (январь) для мун. Бельцы.

В этом месяце средняя цена отопления 1 м2 составила 29,36 лея.

Подключенная к централизованному отоплению квартира площадью 50 м2 (2 комнаты) оплатила:

50 х 29,36 = 1468 леев

Предположим, что жилой дом – 143-й серии, общая жилая площадь 6848 м2. Учитывая, что в мун. Бельцы отключено около 30% площади, можно предположить, что после принятия постановления стоимость отопления для подключенных квартир изменится в данном доме до 27,62 лея/м2 . Таким образом, для той же квартиры она составит:

50 х 27,62 = 1381 лей, т.е. уменьшится на 84 лея.

При аналогичном расчете стоимости отопления для отключенной квартиры очевидно, что хозяева будут платить на 220,20 лея больше.

Таким образом, данная реформа ни в коей мере не призвана улучшить финансовое положение поставщика, а только восстановить социальную справедливость, когда желающий большего комфорта должен за него платить. Кстати, если ваш управляющий жилищным фондом против изменений, которые предлагаются, выясните, не установлено ли у него автономное отопление.

КСТАТИ

20% будем платить к 2013 году

Потребители, отказавшиеся от централизованного отопления, с 1 октября 2011 года будут платить за отопление 10% от стоимости теплоэнергии, рассчитанной, исходя из площади квартиры.

- Министерство экономики предлагало, чтобы те, у кого установлена «автономка», платили 20% от стоимости теплоэнергии, в зависимости от площади жилья. Но правительство решило пойти навстречу жителям Молдовы и постановило установить в 2011 году плату в 10%. Со следующего года владельцы «автономки» будут платить 15% от стоимости теплоэнергии, а с 2013 — уже 20%,- объяснил «Комсомолке» пресс-секретарь Министерства экономики Виталий Кондрацки. - Те же, кто сейчас планирует отключиться от централизованного отопления, будут сразу платить 20% от стоимости тепла.

Кстати, владельцам «автономок» в новостроях, где центрального отопления нет изначально, эти деньги платить не придется.

Автор: Галина Парсиан, глава управления термоэнергетики Министерства экономики Молдовы — 10.10.2011
Источник: “Комсомольская правда в Молдове”

Это реально теперь и в Кишинёве! Прямое заключение контракта с потребителем,оплата на 40 – 50% ниже, при более высоком качестве отопления?!

Несмотря на низкие температуры, зарегистрированные в течение отопительного сезона 2009-2010гг и, соответственно, более интенсивное потребления тепловой энергии, около 100 жителей дома, расположенного по ул. Мария Драган, 38/2, смогли сократить почти на 50% счета за отопление, имея при этом многочисленные преимущества новой системы отопления.
Они являются первыми клиентами, с которыми АО «Термоком» заключило прямые договора. Хотя всё это кажется невероятным, счета за теплоснабжение отражают фактическое потребление, зарегистрированное индивидуальным счётчиком.
Дом по ул. Мария Драган, 38/2, является уникальным и образцовым проектом в Республике Молдове. Изначально, при разработке проекта, были устранены  недостатки старой системы отопления; таким образом, дом был построен в соответствии с западными технологиями, предусматривающими горизонтальное поквартирное распределение теплоносителя.  В каждой квартире  установлены термостатические клапаны, которые позволяют регулировать потребление тепловой энергии, а  на этажах установлены индивидуальные приборы учета для каждой квартиры.
Наряду с использованием горизонтальной разводки, в доме  был установлен индивидуальный теплопункт, приобретенный за счёт гранта, выданного Шведским агентством международного развития (SIDA), с которым  АО «Термоком» работало на протяжении последних лет, пользуясь как финансовой поддержкой, так и перенимая новые методики. Благодаря вышеуказанным техническим новшествам, а также применению в  теплоизоляции пластинок из полистерола и предварительно изолированных труб из полиуретановой пены (которые обеспечивают минимальные потери при транспортировке тепловой энергии),  преимущества  жилого дома, построенного коммерческим обществом «Basimobil Grup» при содействии АО «Термоком» (касательно теплоснабжения), были заметны с первых месяцев отопительного сезона.
Таким образом, даже в январские  морозы 2010 года, когда счета потребителей росли пропорционально потреблению теплоэнергии, жильцы дома М. Драган смогли  сэкономить до 800 леев на отоплении. Если в январе средняя стоимость тепла на квадратный метр в жилом доме со старой системой  отопления составляла 17,61 лея, то для потребителей, у которых установлена горизонтальная система отопления, – 9,06 леев, что на 48,5% меньше Жильцы, желаюшие сэкономить, снизили  потребление тепла, таким образом, счет  за  январь составил 159,05 лея (квартира 71), и 202,34 лея (кв. 42), и это при условии среднемесячной температуры -5,2 ° C.
Ниже представлены квартиры с различной системой распределения тепла,  но с одинаковыми площадями.  Счета  за теплоснабжение выглядят следующим образом:

Ноябрь 2009 Декабрь  2009 Январь2010
1 комнатная квартира  с вертикальной системой отопления 431,27 леев 579,92 леев 807,95 леев
1 комнатная квартира с  горизонтальной системой отопления 259,22 леев 322,08 леев 415,67 леев
Средняя площадь – 45,88 м²
2-х комнатнаяквартира с вертикальной системой отопления 551,31 леев 741,34 леев 1032,83 леев
2 комнатная квартира с  горизонтальной системой отопления 331,37 леев 411,72 леев 531,37 леев
Средняя площадь –
58,65 m²
3-х комнатнаяквартира с вертикальной системой отопления 880,69 леев 1184,24 леев 1649,88 леев
3 комнатная квартира с  горизонтальной системой отопления 529,35 леев 657,70 леев 848,83 леев
Средняя площадь –
93,69 m²

Помимо  экономической выгоды горизонтальная система отопления  предоставляет и другие преимущества, такие как:
• Потребитель имеет возможность по желанию регулировать количество потребляемой тепловой энергии, самостоятельно произвести   автоматическую настройку  для поддержания желаемого уровня теплового комфорта в зависимости от своих потребностей и бюджета;
• Потребитель заключает прямой контракт с поставщиком тепловых услуг, что позволяет ему напрямую обращаться с жалобами  к поставщику относительно качества  предоставляемой услуги, а поставщик, в свою очередь, может отключить потребителя от теплоснабжения за  несвоевременную оплату в индивидуальном порядке, не нарушая при     этом «тепловой покой» других жильцов дома.
•  В счет-фактуре отражается только  «собственное» потребление тепла;
• исключаются  случаи, когда квартиры отапливаются чрезмерно, а следовательно,  тепловые потери  значительно уменьшаются;
• качество отопления и горячего водоснабжения соответствуют  требованиям нормативных актов;
• значительно уменьшились  потери тепла через  наружные стены дома;
• использование ИТП позволило сократить потери тепла и воды за счет  исключения  внутриквартальных сетей горячего водоснабжения;
• жильцы указанного дома имеют возможность самостоятельно   начинать и заканчивать отопительный сезон;
•  исключается риск отключения отопления  из-за задолженностей по оплате услуг теплоснабжения соседей, они будут отключены в индивидуальном порядке;
• значительно уменьшаются выбросы вредных газов в атмосферу, снижая тем самым неблагоприятное воздействие на окружающую среду;

Ниже представлены отзывы жильцов выше указанного дома по ул М. Драган 38/2 о горизонтальной системе отопления:
Кристина Щетинникова, кв. 23: Мы очень довольны новой системой отопления – работает хорошо, удобна в использовании, зачастую даже приходится уменьшать подачу тепла. Проблем с горячей водой тоже нет. Мне очень нравится, что мы заключили прямой контракт с АО «Термоком», и считаю, что новая система отопления намного выгоднее для нас.
Сильвия Вихристюк, кв. 35: Очень удобно управлять отоплением независимо ни от кого. Рассказывала коллегам по работе, что я не верила, что у нас может быть нечто подобное, но в то же время, насколько я довольна. Это дешевле, чем в обычных системах  обогрева или автономных, можно регулировать тепло, а это  является прекрасным способом экономии семейного бюджета. И мои коллеги хотели бы иметь возможность перейти на новую систему отопления, что я и рекомендую всем кишиневцам.
Нина Корай, кв 102 Удивительно, что вода очень горячая и стоит в три раза меньше по сравнению с использованием бойлера. Могу поддерживать постоянную температуру в квартире, в зависимости от предпочтений. В дни, когда на улице достаточно тепло, могу отключить отопление, уменьшив тем самым сумму оплаты за отопление.
17  Наталия Павлова, кв. 6: Мы довольны новой системой отопления – у нас есть и горячая вода и   тепло, причём, намного дешевле, чем в среднем по городу.
За счет внедрения западных технологий в Кишиневе, АО «Термоком» продемонстрировало, что можно положить конец чрезмерному потреблению и соответственно, росту затрат на тепло. Поставщик тепла говорил и вновь заявляет о том, что в Республике Молдова платятся большие  суммы за тепловую энергию  не потому, что это дорого, а потому, что расход теплоэнергии является слишком расточительным. Напомним, что цена за 1 Гкал в Кишиневе является одной из самых низких в регионе (подробнее здесь).
Между тем, опыт других стран показывает, что наиболее реальными резервами по снижению тарифов обладает Жилищное хозяйство. В данном контексте АО «Термоком» считает, что разработка и утверждение национальной программы является первостепенной необходимостью. Тем более, что достижение этой цели определяется и другими факторами:
- цены на природный газ продолжают расти;
- покупательная способность населения не увеличивается пропорционально удорожанию энергетических ресурсов.
- АО «Термоком»  небезразлично  к комфорту и финансовым затратам потребителей по оплате счетов за услуги теплоснабжения. Проект ул. Мария Драган, 38 / 2, показал, что в г. Кишинев  существуют возможности модернизации системы отопления жилого фонда, энергосбережения и значительного уменьшения счетов за предоставляемые услуги.


Graficul timpului probabil in Chisinau